刘和平:想谈,可以,美国先要端正态度
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直新闻:美国国务院发言人普赖斯说,常务副国务卿舍曼即将访问中国,是为了向北京展示负责任和健康的竞争可以是什么样子的,以及确保复杂而富有挑战性的两国关系存在“护栏”,以避免竞争演变为冲突。对此,你作何解读?
特约评论员 刘和平:我觉得,普赖斯的这一表态,正好就印证了我早前的判断,即跟几十年前发生的美苏旧冷战一样,拜登政府只想跟中国打一场由美国主动挑起的新冷战,但是,他们不希望也不敢将这场新冷战变成新热战。或者换句话来说就是,拜登政府只想通过这场新冷战,也就是在意识形态领域的对抗、在科技与军事领域的竞争,通过国力的对比来让中美决出最终的胜负,而不想通过一场世纪性大战的方式来决出胜负。常务副国务卿舍曼这次访问中国,就是要把这样一个清晰的信号进一步传达给中国,并为中美之间接下来的竞争、合作与对抗关系划下一条底线,那就是中美两国可以争起来抗起来,但是不能打起来。
值得注意的是,中国外交部对于舍曼此访的说法是,中方将会借这个机会,向美方表明发展中美关系的原则立场以及维护自身主权安全发展利益的坚定态度,要求美方停止干涉中国内政、损害中方利益。这背后透露出的信号就是,中国为中美关系划下的红线或是底线,跟美方的有着明显甚至是本质性的不同。美方的底线定得非常低,以不打起来为原则,而中方的底线定得则相对要高一些,以不干涉中国内政、不侵犯中国主权、不伤害中国的统一为原则。或者说得更直白一些,中方的底线就是,美国不能以所谓维护人权的名义介入中国的新疆、香港问题,不能以所谓维和和平的名义,介入台海、南海与东海问题。中方认为,只要美方坚守了这条底线,中美双方自然就打不起来。
有意思的是,最近半年来,为了应对跟中国的这场所谓新冷战,拜登政府在外交与安全层面做了长达半年的精心布局。先是召集美日印澳四国领导人围绕着印太战略举行了网上会议,后又鼓动日本、韩国、澳大利亚一起宣布要介入台海问题,再后来又举行了美欧与美俄领导人峰会。等这一切布置妥当之后,拜登开始图穷匕见,提出要跟中国展开对话,准备在香港、新疆、台湾等问题上逼迫中国让步。然而,让拜登政府始料未及的是,中方并没有吃这一套,面对拜登政府提出的对话要求,中方并没有做出积极的表态,甚至连舍曼的这次天津之行,都一波三折险些泡汤了。很显然,中方想要以此来向美国发出一个强硬而清晰的信号,香港、新疆、台湾问题是属于中国的内政,假如美方想要以这些问题上逼迫中国让步,那中美之间可能连谈都没得谈。也就是说,现在的问题,已经不再是美方要逼迫中方在香港、新疆、台湾议题上让步的问题,而是中方要求美方必须要端正态度彻底调整对华战略目标和预期的问题。假如美方仍然要一意孤行,那中美双方不仅没有对话的气氛,甚至可能连对话的话题都无法达成一致意见。而富有建设性的对话没法展开,那接下来势必会影响到中美双方在某些领域的相互合作,甚至使得中美之间的竞争走向恶性化,对抗走向脱序。
2021年7月21日,美国常务副国务卿舍曼(右)与日韩官员在东京举行会晤。
直新闻:美国国务院在常务副国务卿舍曼与日本副外相森健良以及韩国外交部第一次官崔钟建举行了三方会谈之后,发表了一份涉及中国问题的声明。对此,你作何解读?
特约评论员 刘和平:其实,在奥巴马执政时期,为了把美日、美韩两个独立的同盟捏合成一个大的美日韩军事同盟,美日韩经常会在外交与国防层面举行三边会谈。但是,由于前总统特朗普对美日韩结成同盟对抗中国这件事情没有兴趣,所以在他的任内,类似的三方会谈就很少举行了。而这一次,则是时隔四年之后,美日韩三国副外长再次坐到了一起。这也就再度证明,拜登政府在东亚地区的战略目标,不会仅仅着眼于巩固美日与美韩两个军事同盟,美日韩军事同盟的构建,已经再次提上了拜登政府的议事日程。
值得注意的是,在美国主动挑起的对华新冷战、印太战略以及东海与南海问题上,韩国一直是抱持着事不关己高高挂起的态度,只有日本跟在美国后面鞍前马后忙得不亦乐乎。然而,这次三国副外长会后的声明当中,则提到了要“反对任何损害、动摇或威胁基于规则的国际秩序的活动,重申维持一个包容、自由与开放的印度-太平洋的必要性,反对任何单方面改变东海现状的企图并承诺维护南海航行自由”,这也就很容易让人联想到,韩国是不是在对华新冷战、印太战略以及东海与南海问题上,已经改变了原先不介入不参与的态度。
然而,由于这个声明仅仅是由美国国务院单方面发出来的,韩国与日本并没有发。于是,国内有评论就认为,韩国并不想在这些问题上对抗中国,是美国绑架了韩国,或者说是美国把自己的意志强加到了韩国头上。
那么,对此我个人认为,我们在判断这件事情的时候,既不要过于主观,更不要过于乐观,还是要多长一个心眼,多保持一份谨慎。因为事后美国国务院声称,这个声明是美日韩三国共同应对北京在周边地区所谓“扩张行为”的最新明确描述。而对于美方的这一说法,韩国并没有出面撇清自己。因此,这件事情更有可能是,韩国既想表达紧跟美国的意思,但又害怕公开得罪中国,于是就“默认”美国国务院以美日韩三方的名义发表了上述声明。毕竟不久前文在寅访美时发表的《美韩领导人联合声明》中,已经破天荒地介入了台海问题。那么有了这个开头,接下来韩国介入东海与南海问题,以及在印太战略上紧跟美国,其实并不是一个很难做出的决定。
因此总而言之,美国国务院发表的这个声明,值得我们高度重视。
作者:刘和平,深圳卫视直新闻特约评论员。